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辽源市文化广电新闻出版局安全生产大检查、大排查、大整治“60天攻坚战”实施方案

发布时间:2018-02-09 08:27 信息来源:市文广新局

 

   根据《市安全生产委员会关于印发<辽源市开展安全生产大检查、大排查、大整治“60天攻坚战”活动方案>的通知》(辽安委字[2018]1号)要求,及近一时期国家、省、市一系列安全生产会议精神,结合我局实际,现制定市文化广电新闻出版局安全生产大检查实施方案。

  一、指导思想 

  认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想、安全发展新理念为指导,以推进“安全生产治理年”为载体,以强化安全生产责任落实为着力点,以构建双重预防机制为抓手,坚决遏制重特大事故发生,确保全年安全生产工作开好头、起好步,推动全市安全生产形势持续稳定好转。 

  二、检查范围 

  1.文化、体育、广电系统各基层单位。 

  2.全市歌舞厅、影剧院、游戏厅、网吧、广播电视、印刷复印行业、书店等单位场所。 

  三、检查内容 

  1.市文广新局系统各单位 

  (1)严格检查各单位安全生产规章制度是否健全完善、消防设施是否配备齐全、应急管理制度与措施是否按安全生产责任状的要求认真落实,单位主要负责人是否亲自指挥、部署,确保安全生产隐患排查行动取得实效。 

  (2)检查各单位是否做好安全隐患自查自检工作。要着重检查本单位的重点部位(如出租房屋等),排查各类安全隐患,及时落实整改,把安全事故消灭在萌芽状态。各单位是否大力宣传普及安全生产法律法规和安全防范常识,强化群众和职工的安全意识,使之自觉遵守安全生产各项规章制度。 

  (3)各单位是否充分做好应急物资设备和安全事故应急预案。是否针对各类可能的安全事故特点,适时调整安全事故应急预案并认真组织演练。 

  2.全市各文化娱乐场所 

  (1)检查消防安全四个能力建设和日常管理情况。场所投入使用、营业前是否办理消防许可,证照是否齐全;是否制定消防安全制度、灭火和应急疏散预案并组织演练;查看场所自查记录,发现火灾隐患是否及时整改;是否完善保管消防设施,是否存在使用液化石油气现象;场所内是否存在吸烟现象等。 

  (2)检查疏散情况。超过2层的娱乐场所的疏散通道是否设置封闭楼梯间或室外楼梯;疏散楼梯、安全出口处是否有铁栅栏及其它影响消防安全疏散和应急救援的设置,是否存在堆放杂物影响疏散通道畅通的现象;各场所是否通过图示、书画等宣传方式,告之安全出口的位置和安全疏散路线及消火栓、移动式灭火器的位置。 

  (3)检查消防设施的设置和使用情况。墙壁消火栓是否有水;应急照明灯和疏散指示标志工作是否正常;灭火器指针是否指向绿区以确保可以正常使用;消防控制系统操作人员是否持证上岗并24小时值班。 

  (4)结合“打非治违”工作开展检查。结合大检查工作,深入开展“打非治违”工作。做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。全面排查治理本系统基础设施、装备车辆、工作环境、各项安全防控手段等各个方面存在隐患,以及经营单位安全管理体制机制、规章制度建设、安全管理组织体系、责任落实等方面存在的突出问题,配合公安、工商等相关部门做好非法文化经营场所专项整治。 

  3.广播电视系统、吉视传媒 

  (1)以人员密集场所、高层建筑、播出/传输重要部位为重点,开展安全播出和安全生产大检查。加强防火、防电设施检查,做好消防安全责任制及相关规程、档案落实工作。做好消防安全知识普及和消防应急演练工作。检查消防通道、安全出口是否畅通,消防设施配置是否完备,运行是否正常。重点排查火灾隐患,严格控制火源,做好广电设施的防火保护工作,对易发安全事故的供配电、发射传输系统加强维护和管理。 

  (2)加强广播电视传输发射塔维护和管理工作。对塔体(桅)使用年限、负载和防风能力进行检查和核定。定期对塔体、天馈线及附属设施例行维护,重点检查其牢固性,并做好维护记录的整理和存档工作。针对各类异常天气,切实做好传输发射塔的维护工作,严防倒塔事故发生。加强塔桅等高空作业安全管理,严格操作规程,杜绝人员伤亡事故发生。 

  (3)加强演播厅安全管理。严格执行演播室有关焰火管制规定,定期对舞台设施及灯光、电路等进行检查和维护。演播场所必须设置应急照明设施、安全出口、紧急疏散通道,并做到出口畅通,标识明显。在临时搭台、制景时,要严格用电规范,防止电火发生。要制定现场预案,防止突发事件。 

    (4)加强特种设备安全管理。按照相关规定,对电气设备、电梯、锅炉等特种设备进行定期检测、保养,重点岗位人员定期培训。各单位要结合实际,明确重点防汛部位,制定应急预案,重点落实好突发事件的人员、物资调配准备工作。 

  四、组织领导及责任分工 

  为使行动有效地开展,现成立市文化广电新闻出版局“安全生产大检查”领导小组: 

  组  长:王晓冬  市文广新局局长 

  副组长:路  源  市文广新局副局长 

          鞠立海  市文广新局副局长 

          张振宇  市文广新局副局长 

          杨靖毅  市文广新局副局长 

  成  员:闫建飞  局办公室主任 

          魏忠才  文化产业科科长 

          李家明  文化艺术科科长 

          杜振军  广播电视管理科科长 

          张建中  新闻出版科科长 

          吴长明  文化市场科科长 

          苏兴明  群体科科长 

          杨彤光  竞训科科长 

          高彤丹  市文化市场综合执法支队队长 

          市文广新局系统各单位主要负责人 

    领导小组下设办公室: 

  办公室主任:杨靖毅  副局长(兼) 

  办公室成员:闫建飞  局办公室主任 

             高彤丹  市文化市场综合执法支队队长 

  按照市文广新局安全生产“党政同责、一岗双责”制度,各负责人要负责分管工作范围内的安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好工作职责范围内的安全生产工作。

  王晓冬局长是全局系统安全生产第一责任人,全面负责安全生产工作,对全系统的安全生产工作作出部署及监督检查。负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策贯彻落实。监管安全生产专项目标、安全生产工作运行情况,加强监督检查。  

  路源副局长负责市广播电视台、市电影发行放映公司、博纳电影城、吉视传媒辽源分公司安全生产管理工作,对分管各科室的安全生产工作作出部署及监督检查。 

  鞠立海副局长负责市体育馆、市体校、市体育场、市体彩中心、市全民健身中心等体育系统安全生产管理工作,对分管各科室的安全生产工作作出部署及监督检查。 

  张振宇副局长负责市群众艺术馆、市艺术团、市艺术创作中心、市图书馆、红旗大戏院安全生产管理工作,对分管各科室的安全生产工作作出部署及监督检查。 

  杨靖毅副局长负责市博物馆、市文物管理所、市矿工墓陈列馆、二战战俘营展览馆、市文化市场综合执法支队安全生产工作和全市文化娱乐场所安全生产监管工作。负责督促局安全生产工作领导小组办公室加强自身建设,提高安全生产监管能力和水平,对分管各科室的安全生产工作作出部署及监督检查。 

  文广新局直属各单位和监管各文化娱乐场所要全面落实安全生产主体责任,严格履行从上至下的安全生产责任制。各单位主要负责人和文化娱乐场所的法人(负责人)为安全生产工作第一责任人,要真正抓好工作职责范围内的安全生产工作。对工作中不负责、存在瞒报漏报重大隐患、检查中出现重大漏洞等问题,经查实依法依规处理。 

  五、工作步骤 

  部署发动阶段(2018年2月3日至5日):系统各基层单位根据本方案要求和各自实际,制定重点突出、任务具体、目标明确、措施有力、针对性强的实施方案。要召开会议进行部署发动,将活动内容、任务措施及目标要求传达落实到基层、行业监管单位、场所。 

  组织实施阶段(2018年2月6日至3月15日):各基层单位以及各文化娱乐场所要严格按照本方案,建立长效工作机制,做好自查自纠,深入开展安全隐患排查整改。文广新局各副局长要按照各自的职责分工,组织检查队伍,对所有基层单位和被监管对象进行隐患排查整改,要进一步完善隐患排查治理体系建设和各项安全生产规章制度,并组织所属人员学习掌握。 

  总结验收阶段(2018年3月16日至3月31日):认真进行总结,及时上报工作情况,迎接市委、市政府以及有关部门的抽查、督查和技术指导。一是各单位自行验收;二是局领导小组组织验收;三是迎接市委、市政府督察验收。 

  六、有关要求 

  1.各单位以及文化娱乐场所负责人要充分认识安全生产隐患排查工作的重要性,在规定的时间内及时部署,认真落实职责,建立领导组织机构,并制定责任追究制度。 

  2.对文化娱乐经营场所,在检查中发现没有《消防许可证》的,一律实行一票否决制,责令其停业整顿;使用不合格消防产品,经责令整改拒不整改的,一律责令停业;门窗设置栅栏、广告牌等影响逃生障碍物的,一律强制拆除。 

  3.及时反馈工作信息。系统各基层单位每逢重大节假日必须向局办公室上报值班值宿名单及联系电话,并及时向局办公室上报行动进展情况。 

(责任编辑:陈昕) [纠错]